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  • 關于加強臨海市招商引資工作的實施意見
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    臨海市人民政府

    印發關于加強臨海市招商引資工作的實施意見

    通  知

     

    各鎮人民政府、街道辦事處,市政府直屬各單位:

    《關于加強臨海市招商引資工作的實施意見》已經十六屆政府第7次常務會議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。

    附件:1. 臨海市招商引資項目投資強度和畝均稅收標準

          2. 總部經濟項目認定標準

     

    臨海市人民政府

    2017年12月21日

    (此件公開發布)


    關于加強臨海市招商引資工作的實施意見

     

    為進一步搶抓發展機遇、加大招商力度、優化投資環境,促進我市裂變擴張、趕超發展,根據臺州市《關于加強重大項目招商引資工作的意見》(臺政辦函〔2017〕81號)文件精神,結合我市實際,制定本政策。

    本政策獎勵對象指臨海市外投資主體在我市境內新注冊、具有獨立法人資格、實行統一核算、稅務征管關系及統計關系在我市的企業

    享受本獎勵政策的企業,所投資項目必須是在符合國家、省、市產業政策和產業準入條件的前提下,投資強度和畝均稅收達到《臨海市招商引資項目投資強度和畝均稅收標準》,見附件1(以下簡稱《招商項目標準》)。總部經濟項目認定標準見附件2。

    本獎勵政策所指的固定資產投資額,均不包含土地款,且須按財務制度規定納入固定資產管理。固定資產投資額以經認定的有效憑據為準。

    一、項目獎勵政策

    第一條項目投資獎勵新落地的招商引資項目,從土地出讓合同簽訂之日起,三年內投資強度達到《招商項目標準》的按固定資產實際投資額的2.5%一次性給予獎勵五年內,當年畝均入庫稅收達到《招商項目標準》的,再按固定資產實際投資額的2.5%一次性給予獎勵。享受招商引資政策的企業,五年內不得享受我市有關技改政策。

    新落地的招商引資項目屬高新技術企業(經國家認定且在有效期內)投資的項目,一次性給予40萬元獎勵;新落地的招商引資項目,經認定,屬綜合性總部、地區總部的,分別一次性給予100萬元、20萬元獎勵。

    第二條項目經營獎勵 新落地的招商引資項目,自項目投產經營次年起五年內,按照其對我市地方經濟發展貢獻的50%給予項目經營獎勵,畝均入庫稅收未達到《招商項目標準》的年度不予獎勵。

    第三條兼并重組獎勵市外投資主體重組我市現有企業,且交易額5000萬元(含)以上,注冊地仍在我市的,兼并重組過程中所產生的地方經濟發展貢獻部分,50%獎勵給該投資主體;投資主體為世界500強或中國500強企業,給予全額獎勵。

    第四條項目引薦獎勵對項目引薦人(不含本市范圍內的黨政機關、國有企事業單位工作人員)和社會中介機構引進市外項目(不含政府性項目、商住項目、PPP項目)進行獎勵。引進落地固定資產投資額5000萬元至1億元(農業500萬元以上)的項目,獎勵3萬元;引進落地固定資產投資額1億元以上(農業1000萬元以上)的項目,按固定資產實際投資額的萬分之五進行獎勵,單個項目最高獎勵金額不超過300萬元。

    二、重大項目扶持

    第五條產業基金扶持市政府設立產業基金,用于重大招商項目的投融資合作與扶持。產業基金扶持比例一般不高于投資者的出資比例,且應作為優先級、夾層級出資,原則上不得作為劣后級。

    第六條項目用地保障對重大招商項目用地予以重點傾斜,優先納入我市項目用地儲備庫,并積極爭取列入省重大產業項目庫。對投資教育、體育、公共文化、醫療衛生、社會福利等非營利性項目,以及企業與大專院校、科研院所聯合建設的重點實驗室、研發機構等公益性的設施用地,符合國土資源部《劃撥用地目錄》規定的,可以行政劃撥方式供地。

    第七條土地精準供應重大招商工業項目用地以招拍掛方式公開出讓的,在簽訂產業用地投資監管協議、加強項目履約管理的前提下,經市政府研究同意可統一部署設置產業類型、投入產出、生產技術要求等,同時明確設置理由、具體內容、監管措施和違約處理方式。

    第八條用地價格優惠對符合省、市產業導向的重大戰略性新興產業、先進制造業等優先發展且用地集約的工業項目,經市政府集體研究,可按不低于所在地土地等別對應工業用地出讓最低價標準的70%確定土地出讓底價。

    第九條一事一議政策對總投資10億元以上的重大招商引資項目,經市政府同意,可實行“一事一議”。

    三、附則

    第十條 同一事由同時符合本政策和本市其他優惠政策規定的,獎勵政策兌現期內按照從高不重復的原則在同一個政策體系內享受。補助和獎勵資金總額原則上不超過該項目投產后五年的地方經濟發展貢獻總和。

    本政策由項目投資企業或招商引薦人向臨海市招商引資工作領導小組提出申請,經招商引資工作領導小組相關成員單位統一考核后,符合條件的報市政府批準后予以兌現。

    本政策自2017年1月1日起執行,若與國家法律、法規和上級有關政策相抵觸,以國家法律、法規和上級有關政策規定為準。經臨海市人民政府授權后,由市招商引資工作領導小組辦公室會同有關部門負責解釋。
    附件1

    行業分類

    約束性指標

    預期性指標

    固定資產投資額

    (億元)

    畝均投資強度

    (萬元/畝)

    畝均入庫稅收

    (萬元/畝/年)

    先進制造業

    領域

    符合省、臺州市先進制造業產業目錄要求的項目。

    指標

    要求

    ≥2

    ≥300

    ≥25

    戰略性

    新興產業

    領域

    符合國家戰略性新興產業目錄要求的項目。

    指標

    要求

    ≥1

    ≥300

    ≥30

    總部經濟

    領域

    綜合性總部、地區總部

    指標

    要求

    ≥2

    ≥400

    ≥60

    無固定資產投資的,年度稅收分別≥800萬元、300萬元

    商貿綜合體、專業市場

    領域

    商貿綜合體(不含商業房地產)

    指標

    要求

    ≥5

    ≥500

    ≥50

    現代物流

    領域

    重要商品物流設施、聯運物流節點設施、第三方物流服務設施、物流中心等項目。

    指標

    要求

    ≥3

    ≥300

    ≥20

    旅游、健康、文化教育、科技信息等

    領域

    旅游、文化教育、科技信息以及養老、健康產業等項目。不包括星級酒店、旅游房地產等。

    指標

    要求

    ≥1

    ≥300

    ≥20

    現代農業

    領域

    生態農業、都市農業、設施農業、循環農業、智慧農業等項目。

    指標

    要求

    農業項目獎勵政策按《臨海市加快現代農業發展的扶持辦法》臨市委辦〔2017〕105號文件執行。

    臨海市招商引資項目投資強度和畝均稅收標準

     

    附件2

    總部經濟項目認定標準

     

    臨海市外(簡稱:市外)浙商或市外其他投資主體在我市新注冊、具有獨立法人資格,并在我市匯總繳納企業所得稅的綜合性總部和地區總部。具體標準如下:

    1. 綜合性總部回歸標準

    (1)承擔在全球、全國布局的所有下屬公司、分支機構的管理運營、財務結算、支持服務等綜合性職能,投資、管理和服務的企業不少于3家,其中市外企業不少于1家;

    (2)營業收入中來自市外下屬企業、分支機構的比例不低于20%;

    (3)注冊資本金不低于4000萬元,年度入庫稅收不低于800萬元。

    2. 地區總部回歸標準

    (1)母公司注冊地在市外的企業,授權履行臺州市域及以上范圍的投資、管理、服務職能,下屬企業不少于2家;

    (2)注冊資本金不低于800萬元,年度入庫稅收不低于300萬元。


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