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    發布日期:2016-06-13?18:05瀏覽次數:字號:[ ]

     

    各鎮(街道)黨委(黨工委)和政府(辦事處),市直屬各單位:

    《臨海市聯動招商工作實施辦法(試行)》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真執行。                      

     

    中共臨海市委辦公室   

    臨海市人民政府辦公室

        2016年6月13日

    臨海市聯動招商工作實施辦法(試行)

     

        為加大招商選資、招才引智工作力度,進一步整合招商平臺,統籌招商力量,優化招商環境,決定建立全市聯動招商工作機制,強化各級各部門協同招商,推動全市招商選資工作朝著優化結構、拓展深度、提高效益的目標邁進。

        一、總體要求

        貫徹落實市十三屆五次黨代會精神,充分發揮我市產業發展優勢和空間承接優勢,重點關注環渤海灣、長三角和珠三角等經濟發達地區,緊盯央企、國企、上市公司、500強企業以及在外臨海商人優勢企業,圍繞引進先進制造業、現代農業、現代服務業等重點產業,深入推進招商選資“一號工程”,開展市領導組團招商;發揮市級行業主管部門作用,開展產業招商、專業招商;借助異地臨海商會平臺,開展委托招商、以商招商。點線面結合,推進項目信息共享及高效利用,實施精準招商,提高招商選資實效。

    二、工作措施

    (一)市領導組團招商

    1.市領導組團。由市委書記、市長、市人大主任、市政協主席、市委副書記分別為組長,定期對亟需對接、亟需落地、亟需提速的浙商回歸項目和招商選資項目開展對接洽談。對接洽談中,組長可根據工作需要確定其他市領導參與,并可指定相關市級部門、鎮街道負責人或專業人員參與。市領導組團招商,每二個月至少安排一次。市委、市政府主要領導將不定期聽取各項目招商進展情況匯報。

    2.工作任務。一是對接洽談。突出央國企、軍工企業和500強企業及重大產業項目(以下簡稱作重大產業項目)的招引,主動上門對接洽談,促成到我市投資考察,開展項目前期服務,推動項目落地。二是解決問題。帶領團隊,發揮各部門職能作用,優化服務措施,及時解決項目在引進、實施過程中遇到的困難和問題,力爭項目早日落地。三是聯絡跟蹤。對有投資意向的重大產業項目、浙商回歸項目、科技人才和總部經濟項目,加強聯絡溝通,跟蹤投資動向。

    3.項目來源。組團招商洽談的項目來源,由市招商局在收集全市各級各部門招商信息的基礎上,經匯總篩選后報送市領導進行組團。各鎮(街道)、市級機關各部門要在每月月底,提出建議市領導組團招商的項目(見附件1),報送到市招商局(聯系人:孫益明,電話:13706763520)。

    4.后續跟進。招商洽談的項目,由各組團在半個月內召集市政府分管領導和有關部門,對項目可行性進行會商。對原則同意引進的項目,再由經濟開發區、頭門港新區主要負責人或分管副市長牽頭國土、建設、產業主管單位、招商等部門落實項目選址,并跟蹤項目的土地拍掛、立項、審批等服務工作。

    臨海經濟開發區、頭門港新區和各鎮(街道),要相應建立主要領導組團招商制度,組團情況和招商進展情況于每月月底報市招商局。

    (二)專業招商

    發揮市級各行業主管部門專業特長和職能優勢,首先在13個部門設立專業招商組,完善產業招商政策,制訂產業招商服務措施,精準包裝招商項目,了解收集各產業領軍企業和區域信息,主動上門開展專業招商。

    1.專業組分工。(1)市委宣傳部(市文廣新局配合)設立文化產業專業招商組;(2)市委統戰部(市工商聯配合)設立浙商回歸專業招商組;(3)市發改局設立重大項目和特色小鎮專業招商組;(4)市經信局設立先進制造業和信息產業專業招商組;(5)市科技局、市人才辦設立科技、人才項目專業招商組;(6)市農林局設立現代農業專業招商組;(7)市商務局設立電子商務和外資引進專業招商組;(8)市衛計局設立健康事業和社會辦醫專業招商組;(9)市旅游局設立旅游產業專業招商組;(10)市國資局(市經信局配合)設立央、國企項目專業招商組;(11)市金融辦設立募投資金項目(市經信局配合)和金融產業專業招商組。(12)市建設規劃局(市國土局配合)設立城市綜合體招商組。(13)市市場監管局設立總部經濟項目招商組。

     2.工作任務。一是基礎保障。各部門根據部門職能,發揮專業優勢,厘清我市相關產業現狀,完善相關扶持政策,出臺服務措施,明確產業規劃和空間布局。二是主動招商。開展招商前期考察、投資洽談活動。精準包裝招商項目,主動上門有針對性地推介招商項目,開展產業招商。三是跟蹤服務。做好項目的對接聯絡工作,促成各產業項目投資客商到我市投資考察,跟蹤協調項目落地前的相關事宜。

    3.管理及考評。各專業組由市級部門“一把手”擔任組長,分管領導具體負責,系統內選定若干名干部為組員,負責日常工作。市招商局為專業招商工作業務聯系單位,并負責各專業招商組工作業績考核。對無項目落地、無項目簽約的部門,年度目標責任制考核總分扣1分;對有項目落地且考核前三名的部門專業招商組組長和分管領導,在符合年度考核基本要求的前提下,年度考核確定為優秀等次。

    (三)委托招商

    在市級各異地商會全面設立臨海市浙商回歸和招商引資工作站,開展委托招商、以商招商。

    1.設立工作站。由各聯系商會市領導牽頭,市工商聯、市招商局負責,在各異地臨海商會建立招商工作站。招商工作站原則上由商會會長任站長,數名常務副會長或副會長任副站長,與商會秘書處合署辦公,開展日常招商工作。

    2.工作任務。收集并及時向市招商局報送本地浙商投資信息、新生代臨海籍人才、科技信息,建立商會信息庫。宣傳我市重大招商政策及最新招商動態,推介招商項目,按季上報日常招商信息。利用臨海商人的人脈資源,介紹引薦所在區域有意向的重點客商來我市考察對接。做好本商會回歸浙商和回歸項目的落實和協調服務工作。配合并做好我市到工作站所在城市開展招商引資的聯絡工作。

        3.考評。每年由市招商局會同市工商聯對各招商工作站工作開展情況進行考核。

        三、招商獎勵

    (一)項目獎勵。專業招商組和市級其他部門引進市外項目并落地的,按照單個項目獎勵辦法進行獎勵(臨政發〔2014〕36號)。如項目為聯合引進的,獎勵按貢獻比例共享,獎勵經費用于招商工作。

    (二)工作站評比獎勵。對當年有投資15億元以上的特別重大產業項目招引落地的工作站,評為特等獎,獎勵30萬元;對當年有重大產業項目招引落地的工作站,評為一等獎,獎勵20萬元;當年到資(不含土地款)1000萬元以上的臺州市外項目招引落地的工作站,評為二等獎,獎勵10萬元;當年考核得分60分以上并有項目備案的工作站,評為三等獎,分別獎勵3萬元。達不到參評標準的,各獎次可以空缺。

        (三)對虛報、謊報招商業績的單位和個人,除收回原有獎勵外,按照相關規定進行懲處。

    四、工作機制

    (一)加強招商引資信息共享。招商局負責全市招商選資信息收集,招商選資信息由全市各級各部門提供。各鎮(街道),臨海經濟開發區、頭門港新區、小微企業集聚區等產業平臺和13個專業招商組為信息來源重點單位。各地各部門要通過全市招商信息平臺,及時上報、及時接收,實現招商信息共享。

        (二)建立項目統籌流轉機制。樹立“全市一盤棋”理念,充分發揮市場調節和政府導向作用,推動市內項目流轉合作。凡是不具備承載條件或不符合當地產業發展布局,導致招引項目無法落地或者原有企業需要外遷的,盡量在市內進行流轉。各地必須將上述兩類情況及時報市招商局進行協調,將項目流轉至市內其他合適的區域。

    (三)建立領導聯系商會和定期匯報制度。建立市領導聯系異地商會制度(見附件2),開展專題調研,聽取意見建議,協調解決困難,推進項目回歸。市委、市政府每半年專題聽取各地、各專業招商組工作匯報。

     

    附件:1.建議市領導組團招商項目一覽表

    2.市領導聯系異地臨海商會一覽表

     

    附件1

     

    建議市領導組團招商項目一覽表

    填報單位:                                                                                                       2016年   月

    序號                                                                        

    ★帶隊領導

    責任領導

    外出

    地點

    招商洽談對象

    前期進展或信息掌握情況

    主要任務和參加部門

    時間

    安排

    1

    2

    3

    4

    5

     

     

    附件2

     

    市領導聯系異地臨海商會一覽表

     

    聯系領導

    商會名稱

    柯昕野

    上海臨海商會(含沐浴商會)

    梅式苗

    北京臨海商會

    朱堅國

    廣州臨海商會

    施士雄

    西安臨海商會

    柯婉瑛

    金能忠

    銀川臨海商會

    盧如平

    何林輝

    昆明臨海商會

    張招金

    何志忠

    南京臨海商會

    陳  敏

    柯建平

    四川臨海商會

    王小平

    蔣定森

    烏魯木齊臨海商會

    徐  華

    林明大

    石家莊臨海商會

    林先掌

    項毅勤

    河南臨海商會

    陳  晨

    奚國斌

    湖北臨海商會

    陳  巍

    黃鋼亮

    青海臨海商會(籌)

    莫文濤

    王文君

    青島臨海商會

    謝壽華

    方德助

    和田臨海商會

    陳剛敏

    金  敏

    三亞臨海商會

    陳福清

    金治苗

    連云港臨海商會

    黃山河

    李含江

    杭州臨海商會

    許黎野

    何寶珍

    寧波臨海商會

    朱永軍

    李本浪

    溫州臨海商會

    陳先東

    陳  青

    義烏臨海商會

     

    中共臨海市委辦公室                      2016年6月14日印發


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